Universidade Federal do Ceará
Faculdade de Economia, Administração, Atuária e Contabilidade

Os professores Diego Rafael Fonseca Carneiro e Guilherme Irffi, ambos do Departamento de Economia Aplicada, e os pesquisadores Pedro Alexandre Santos Veloso e Wendel Mendes Ferreira, todos da UFC, conquistaram o primeiro lugar no XIII Prêmio da Secretaria de Orçamento Federal na categoria Artigos.

O texto vencedor foi o artigo “Análise do impacto dos instrumentos da PNDR sobre a economia dos municípios nordestinos”, elaborado a partir de uma parceria entre a UFC e a Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE). “É um prêmio nacional, e isso nos faz ter um reconhecimento importante do trabalho”, avalia o Prof. Diego Carneiro.

Professores Guilherme Irffi e Diego Carneiro fazem parte do Departamento de Economia Aplicada (Foto: Divulgação)

No estudo, os pesquisadores fizeram uma avaliação das políticas nacionais destinadas ao desenvolvimento regional, com foco na região nordestina. Essa política está estruturada em torno de instrumentos que visam a concessão de crédito por meio do Fundo do Nordeste (FNE) e do Fundo de Desenvolvimento do Nordeste (FDNE), além de incentivos fiscais (redução de imposto de renda de pessoa jurídica) ao setor produtivo.

O FNE é a maior fonte desses recursos e se destina, principalmente, a pequenas empresas. Mais recente, o FDNE prioriza grande projetos estruturantes, como a Transnordestina e os parques eólicos. “Esses instrumentos envolvem um volume significativo de recursos, e a literatura especializada, com algumas exceções, ainda carece de evidências empíricas sobre seu funcionamento”, explica o Prof. Guilherme Irffi.

O Prof. Diego destaca que este foi o primeiro trabalho a analisar o FDNE. Além disso, detalha, esta foi a primeira vez que o efeito dos três instrumentos foi analisado de forma conjunta – até então, as pesquisas faziam avaliações específicas, não considerando eventuais efeitos sinérgicos da política de desenvolvimento regional. “Foi nosso diferencial”, avalia.

De modo geral, os resultados mostraram que tanto o FNE como o FDNE têm efeitos positivos sobre o Produto Interno Bruto (PIB) per capita dos municípios envolvidos, especialmente na área de serviços. Quanto aos incentivos fiscais, os resultados são heterogêneos e menos conclusivos, o que motiva a continuidade das investigações sobre o tema no futuro.

O Prof. Guilherme Irffi destaca o aprendizado com a parceria com a SUDENE no âmbito de dois termos de execução descentralizados. “Nestes termos, desenvolvemos análises sobre os incentivos fiscais e o FDNE, que contribuem para a formação de alunos de graduação e pós-graduação, bem como para a formação de novos pesquisadores na UFC”, diz.

O Prof. Diego vai representar a equipe e a UFC na premiação no dia 11 de novembro, no auditório da Escola Nacional de Administração Pública (ENAP), em Brasília.

Fontes: Prof. Guilherme Irffi – e-mail: irffi@caen.ufc.br / Prof. Diego Carneiro – e-mail: dr.carn@caen.ufc.br